Работы на высоте определение по новым правилам: Новые правила по охране труда при работе на высоте 2021 год

Как правильно заполнять наряд-допуск для работы на высоте?

Главная / Технологии / Как правильно заполнять наряд-допуск для работы на высоте?

Как правильно заполнять наряд-допуск для работы на высоте? Документация и новые правила

6 мая 2015 г. были официально приняты новые Правила, которые привели в смятение многих предпринимателей и компании. Теперь под понятие «работы на высоте» входят не только верхолазные работы и прокладка воздушных линий, но и мытье окон, отделка стен, герметизация межпанельных швов и утепление стен зданий.

 

 

Работа на высоте связана с повышенным риском и опасностью. Такой вид деятельности рискован для жизни и здоровья участников. Поэтому специалистами были разработаны Правила, соблюдение которых позволит сократить количество несчастных эпизодов.

Созданные правила должны непременно соблюдаться промышленными альпинистами, которые работают на высоте: реставрационные, ремонтно-строительные и прочие работы.

Проводятся работы по защите здании от проникновения влаги в швы, уборки с кровли снежных насыпей, монтаже рекламных площадей. Правила должны выполняться в любом случае, независимо от того выполняют работы сотрудники компании или наемные со стороны специалисты.

 

При организации высотных работ нужно обязательно использовать профессиональное специализированное снаряжение, инструменты и механизмы для промышленного альпинизма.

Согласно новым правилам в понятие «работа на высоте» входит:

• работы, в которых имеется риск, что сотрудник может упасть с высоты 1,8 и более метра при выполнении свои обязанностей;
• если рабочий использует вертикальную лестницу, и поднимается на высоту более пяти метров;
• сотрудник компании выполняет свои обязанности на площадке на высоте не менее чем 1,8 м, при этом до ближайшего ограждения меньше двух метров, чья высота составляет меньше 1,1 м.;
• если имеется риск, что рабочий может упасть с высоты меньше чем 1,8 м, если он работает над водной поверхностью или торчащими объектами.

 

Под новые правила попадают работники, выполняющие свои обязанности с использованием стремянок, лесов, лестниц, в том числе при замене лампочек, снятии (повешении) штор, очистке окон и выполнении прочих работ.

 

Во всяком случае, новые правила и внесенные изменения актуальны. Их воплощение и соблюдение позволит существенно сократить число профессиональных рисков.

Какие обязательные мероприятия обязан принять работодатель (руководитель) в связи с новым выпуском Правил высотных работ

• Во избежание административного и уголовного наказания нужно:
• Опубликовать новые распоряжения, административные приказы, инструкции. Распечатать новые правила и сообщить о них сотрудникам;
• Внести в документы по охране труда нужные поправки и дополнения;
• Внести корректировки в инструкции по охране труда, согласно новому законодательству;
• Издать приказ по организации аттестационной комиссии и обязать всех ее членов пройти обучение, чтобы каждый из ее членов мог иметь третью группу допуска;
• Организовать обучение всех сотрудников, которые согласно новым Правилам попадают под понятие «работа на высоте»;
• Ввести и утвердить документ — наряд-допуск.

 

Подмотки, леса, профессиональные люльки, вышки, механизмы и специализированные машины – используемые при высотных работах, должны быть непременно изготовлены согласно требованиям и обязательно состоять на инвентарном учете в организации. Согласно Правилам, использовать неинвентарные механизмы категорически не разрешается.

 

После принятия новых Правил по высотным работам у работодателя добавилось хлопот. Необходимо тщательно продумать как сотрудник будет к примеру, чистить снег с крыши, каким образом можно и нужно организовать его безопасность. Необходимо определить людей, которые будут отвечать за обеспечением безопасности проведения подобных работ.

Однозначно, Правила к высотным работам предъявляют весьма большие запросы и для их реализации придется потратить немало сил и времени. Необходимо ввести специализированную документацию, разработать планы действия для нестационарных рабочих мест, создать наряды-пропуски и прочее.

 

Для небольшого бизнеса выполнение новых Правил окажется нелегкой задачей и достаточно трудозатратой. В результате многие предприниматели могут задуматься стоит ли выполнять такие работы самостоятельно или все же выгоднее будет обратиться в специализированные компании и избежать волокиты с документами и организацией.

 

 

Кто обязан пройти курс обучения по высотным работам

Первая группа – люди, которые принимают участие в выполнении поставленной задачи.

Вторая группа –мастера и руководители бригад, а также сотрудники, которые назначаются по наряду-допуску на высотные работы.

Третья группа – учителя; люди из аттестационной комиссии; сотрудники компании, которые отвечают за индивидуальную защиту; рабочие, выдающие наряды-допуски, руководители, которые несут ответственность за проведение и выполнение работ, и подписывают наряд-допуск; сотрудники по охране труда.

 

Проверка знаний по безопасности проходит не реже чем 1 раз в год. Контроль осуществляется аттестационной комиссией, которая создается руководителем компании. После проверки создается протокол, куда вносятся ФИО лиц, которые прошли проверку, а также результаты проверки.

Для подготовки сотрудников компании к высотным работам нужно привлекать только опытных специалистов, которые прошли инструктаж по новым правилам: инструкторы, преподаватели; также можно использовать специальные тренировочные базы.

 

Желательно, чтобы сотрудники, которые задействованы в высотных работах имели при себе книжку (организуется за счет компании, предпринимателя) с отметкой о допуске к высотным работам. Также в документе должна стоять отметка доктора, что сотрудник прошел медицинское обследование и может приступить к работе на высоте.

 

Если правила высотных работ не будут соблюдаться, то это может привести к тяжелым последствиям не только для сотрудника, но и руководителя и директора компании.

 

 

Как правильно заполнять наряд-допуск на высоте?

• Записи должны быть сделаны разборчивым почерком. Заполнять документы карандашом категорически запрещается, как и производить исправления;
• Cистема нумерации документов устанавливается руководителем компании;
• Запись даты производиться числами, к примеру 01,03,016;
• При указании сотрудников компании должны быть указаны их фамилии и инициалы;

Если в бланке недостаточно строк для заполнения, разрешается прикрепить к основному бланку дополнение, которое нумеруется под этим номером. В основном документе должно быть указано – См. дополнительный бланк.

Наряд-допуск указывает место, где проводятся высотные работы, в какое время начинаются и заканчиваются работы, состав сотрудников, какие инструменты используются для работы, и кто является ответственным.

В графе «Подразделение» необходимо указать структурное подразделение, это может быть район, цех, участок.

Строка «Допускающему» здесь указываем ФИО допускающего или совмещающего обязанности.

Для организации безопасного производства работ на высоте, выполняемых с оформлением наряда-допуска, назначаются:

а) «Должностные лица», имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов; Должностное лицо  определяет место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работо.

Оганизовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Проводить целевой инструктаж членов бригады с росписью их в наряде-допуске

б) «Ответственный руководитель» работ из числа руководителей и специалистов; а) получить наряд-допуск на производство работ у должностного лица, выдающего наряд-допуск, о чем производится запись в журнале учета работ по наряду-допуску;

в) проверить укомплектованность членов бригады, указанных в наряде-допуске, инструментом, материалами, средствами защиты, знаками, ограждениями, а также проверять у членов бригады наличие и сроки действия удостоверений о допуске к работам на высоте;

к) организовать и обеспечить выполнение мероприятий по безопасности работ на высоте, указанных в наряде-допуске, при подготовке рабочего места к началу работы, производстве работы и ее окончании;

л) допустить бригаду к работе по наряду-допуску непосредственно на месте выполнения работ;

 «Ответственный исполнитель» (производитель) работ из числа рабочих (бригадиров, звеньевых и высококвалифицированных рабочих). Ответственный исполнитель работ является членом бригады.

 

 

Он выполняет распоряжения ответственного руководителя работ. С момента допуска бригады к работе ответственный исполнитель работ должен постоянно находиться на рабочем месте и осуществлять непрерывный контроль за работой членов бригады, выполнением ими мер безопасности и соблюдением технологии производства работ. Ответственный исполнитель работ не имеет права покидать место производства работ.

 

Если в бланке недостаточно строк для заполнения, разрешается прикрепить к основному бланку дополнение, которое нумеруется под этим номером. В основном документе должно быть указано – См. дополнительный бланк.

 

Выдающий Наряд Допуск может выдать непосредственно ответственному исполнителю работ, т.к. ответственный руководитель работ — звено промежуточное и может не назначаться.
Ответственный исполнитель может совместить эту роль с ответственным руководителем

В п.

19, написано, что ответственный за организацию и безопасного проведение работ на высоте утверждает ППР, оформляет наряды-допуски (т.е. выдаёт их), ведёт личные книжки, а может быть и ответственным руководителем, тем более, что выдающий наряд в соответствии с п. 28 части з) осуществляет контроль за выполнением мероприятий.

— Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»
Выдержка из действующего документа: ПОТ РО-14000-005-98 ПОЛОЖЕНИЕ. РАБОТЫ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ есть пункт:

Разрешается следующее совмещение обязанностей ответственных лиц:

— лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;

— ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.

Приведу образец распределения обязанностей лиц на примере ООО «АссолЪ»:

Генеральный директор – работодатель;

Главный инженер (он же генеральный директор) – должностное лицо, выдающее наряд – допуск; ответственное на утверждение ППР на высоте;

Мастер 3 группы  – ответственный руководитель работ;

Бригадир 2 группы – ответственный исполнитель работ.

Генеральный директор имеет право совмещать должность ген.директора и инженера.

Образец к Плану производства работ- точки крепления альпинистов

 

 

 

 

Важно! Работники 3 группы по безопасности работ на высоте- это работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемые по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение ППР на высоте

•  (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 155н г. Москва «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте») Документ полный : 

Документ

 

В строке «с членами бригады» обязательно перечисляются все сотрудники, которые будут участвовать в работах, при этом нужно указать кто какую должность занимает, к примеру, водитель, крановщик, маляр и так далее.

«Член бригады» — рабочий обязан:

а) выполнять только порученную ему работу;

«Поручается» или «Содержание работ» указывается какую работу нужно выполнить.

«Для производства работ необходимо» в данной графе указываем какие материалы и оборудование нужное сотрудникам для реализации поставленной задачи. Какие защитные средства используются сотрудниками.

 

 

«Условия проведения работы» указываются опасные моменты на рабочем месте. Например: острые кромки на козырьке балкона. Требуется установка защиты на канат (веревку)

«Системы, обеспечивающие безопасность» — перечисляются страховки, удерживающие системы, установка огораживающих элементов и прочего.

«Начало работы» — дата и время, когда была начата работа.

«Режим работы» — указывается количество смен. В большинстве случаев для герметизации швов или отделки стен используется односменный режим.

В графе «Отдельные указания» можно вписать если есть необходимость повторного допуска в последующие смены на подготовленное рабочее место и  запись осуществляет ответственный руководитель работ

«Наряд-допуск выдал» — указывается ФИО и должность, того кто выдал документ.

«Инструктаж о мерах безопасности» — указывается тип проведенного инструктажа, фамилия и инициалы сотрудника, которые его провел и дата.

  Каждый из сотрудников должен расписаться, что с условиями работы осведомлен. Указывается ФИО работников, профессия и разряд, дата и обязательно подпись.

«Рабочее место проверено» в данной графе указывается должность, ФИО допускающего к работе, и также дата и подпись ответственного лица.

Если ответственного лица нет, тогда в графе «Ответственный руководитель работ» пишем «Не назначается». Если есть, то ставится дата и подпись.

«Окончание работ» — указывается время и число окончания работ. Также указывается что все материалы, используемые инструменты, оборудование и прочее было проверено.

В конце бланка должна стоять подпись ответственных (руководящих) лиц.

Перед началом высотных работ необходимо проверить рабочую область:

• Проверить веревки и их состояние
• Надежность карабинов и прочего оборудования
• Убедиться, что длины веревок хватит для выполнения поставленной работы
• Убедиться, что в районе рабочей зоны отсутствуют режущие предметы, оголенные электрические провода
• Оградить рабочую зону от пешеходов.  

Важно!

Должностные лица, выдающие наряд-допуск, обязаны: Выдать ответственному руководителю работ два экземпляра наряда-допуска

 

При выполнении работ на территории действующего предприятия лицо, представитель действующего предприятия в наряде допуске делает соответствующую запись. 

Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены

 

Работники допускаются к работе на высоте после проведения:  инструктажей по охране труда

 

Наряд-допуск на производство работ на высоте разрешается выдавать на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным

 Не допускается выполнение работ на высоте:

 

а) в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;

б) при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ, а также при гололеде с обледенелых конструкций и в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях (в том числе опорах линий электропередачи), деревьях;

в) при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более.

 

                   Важно! Другие вопросы по теме «делаем по правилам»:
                /   Новые правила по охране труда при работе на высоте с изменениями 2015
                /   Как правильно составить наряд-допуск на производство работ повышенной опасности
                /   Международные правила техники безопасности в промышленном альпинизме
                /   Инструктаж по охране труда для работников, выполняющих верхолазные работы 2017
                /   Типовая инструкция по охране труда при верхолазных работах ТИ РО-055-2003
                /   Как устроится на работу промышленным альпинистом в Москве без опыта работы

Полный разбор нового приказа № 782Н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»

С 1 января 2021 года вступил в силу новый приказ №782н «Об утверждении правил по работе на высоте». Эти правила будут действовать в течение 5 лет, до 31 декабря 2025 года.

Это не просто очередные изменения, а серьезно переработанный документ, в котором учли многие недостатки и неточности.

В новых правилах упор сделан на риск-ориентированный подход. То есть меры безопасности, при работе на высоте, определяются на основе комплексной оценки рисков для каждого конкретного предприятия.

С полным текстом правил, вы можете ознакомиться по ссылке

Давайте разберемся по пунктам, какие изменения нас ждут.

1. Система Управления Охраной Труда (СУОТ). Пункт 4

«Безопасность работ на высоте должна строиться на основании СУОТ. Система управления охраной труда — это процедуры и документы, которые регулируют политику и цели охраны труда на предприятии. В том числе, обязанности руководителей и специалистов».

Грамотное проведение процедуры СУОТ, позволяет снизить или исключить риск несчастных случаев и аварий, снизить воздействие опасных производственных факторов, а также повысить производительность труда.

В настоящее время, при составлении СУОТ, следует руководствоваться следующими национальными стандартами:

• ГОСТ Р 12. 0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»,
• ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»,
• ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007» и
• ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования».

Работодатель, исходя из специфики деятельности и объекта, обязан в рамках СУОТ провести оценку рисков, связанную с возможностью падения работника с высоты. Все работы на высоте должны быть учтены в локальных документах СУОТ. Результаты процедуры СУОТ используется для разработки плана производства работ (ППР), технологических карт и плана спасения и эвакуации.

2. Выполнение работ без оформления наряд-допуска. Пункт 8

Работы на высоте без оформления наряд допуска могут проводиться:

• При обеспечении минимального риска падения;
• При выполнении периодически повторяющихся работ на высоте, характеризующиеся постоянством места и характера работ.

3. Ведение документооборота в электронном виде. Пункт 9

«Допускается ведение документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи».

На крупных предприятиях документооборот, который ведётся в отделе охраны труда, может составлять не один десяток или даже сотен папок. Этот пункт серьезно облегчит жизнь сотрудников отдела охраны труда.

4. Видеоконтроль за выполнением работ. Пункт 10 б

В качестве контроля за безопасностью выполнения работ, работодатель вправе применять приборы и устройства, которые позволят обеспечить видео, аудио фиксацию работ.

Это позволит работодателю осуществлять контроль за работниками во время выполнения работ и предотвратить несчастные случаи. При несчастном случае, по ошибке работника, работодатель сможет доказать, что со своей стороны работодатель учел правила безопасности.

5. Соблюдение требований правил при проектировании зданий. Пункт 11

Часто встречаются объекты, где при проектировании и сдачи в эксплуатацию не были продуманы способы дальнейшего обслуживания при выполнении работ на высоте.

Теперь проектировщики будут обязаны думать о внедрении ограждений или об установке анкерных линий. Требования правил должны учитываться при проектировании объектов, зданий и сооружений.

6. Применение систем безопасности при работе на крыше. Пункт 181

При выполнении работы на крыше должны применятся системы безопасности при работе на высоте. Состав и порядок применения должен быть прописан в ТК, ППР или в наряд-допуске.

7. Выполнение работ сотрудниками 3 группы безопасности работ на высоте. Пункт 15

Работники 3 группы теперь могут быть допущены к непосредственному выполнению работ, но при условии подтверждения квалификации и получения удостоверения на соответствующую группу. В правилах старого приказа №155Н, работник 3 группы не мог сам выполнять работы.

8. Запрещено дистанционное обучение работам на высоте. Пункт 17

Запрещено дистанционное, электронное и заочное обучение работам на высоте без практического обучения. Запрещена стажировка работника в режиме самоподготовки.

Дистанционное обучение работам на высоте равноценно тому, что человек посмотревший презентацию и сдавший электронный тест, получит лицензию на самостоятельное управление пассажирским самолетом.

9. Надзор над членами бригады. Пункт 20

Работники 2 группы на высоте, сейчас смогут осуществлять надзор за членами бригады. Ранее такие функции могли выполнять только работники с 3 группой безопасности работ на высоте.

10. Уточнение требований к работникам 3 группы безопасности работы на высоте. Пункт 21

Появилось довольно четкое требование к присвоению 3 группы безопасности работы на высоте: работник должен иметь подтвержденный опыт работ на высоте более 2-х лет и быть старше 21 года.

11. Периодическое обучение. Пункт 22

Необходимо периодическое обучение работников выполняющих работы на высоте с применением средств подмащивания. Также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

12. Проверка знаний работников 3 группы.

Пункт 33

Необходимость и периодичность проверки знаний для каждой категории работников 3 группы (пункт 13 Правил), определяет работодатель в рамках процедуры подготовки работников по охране труда СУОТ.

13. Учет проверки знаний. Пункт 34

Прописан порядок регистрации учета обучения и проверки знаний работников на высоте. Утверждается в рамках процедуры СУОТ и может быть осуществлён:

• Запись в личном листке работника,
• Ведение журнала регистрации или электронной формы регистрации при обязательной персонификации работника и соответствующих ответственных лиц.

14. Сертификация СИЗ

Убрали пункт об обязательной сертификации Средств индивидуальной защиты от падения с высоты. Но это не значит, что теперь можно использовать не сертифицированные СИЗ.

Так как информация об обязательной сертификации дублировалась вместе с ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»

15. Проведение технико-технологических мероприятий.

Пункт 35

Составление плана производства работ (ППР), технологических карт (ТК), плана мероприятий по эвакуации и спасению, периодический осмотр и обслуживание СИЗ, и все остальные организационные мероприятия по выполнению работ на высоте – организуются в соответствии с утвержденным положением СУОТ.

Так же ушло понятие «нестационарные рабочие места», которое было в правилах на высоте приказа 155н.

16. План спасения и эвакуации. Пункт 43

«План мероприятий по эвакуации и спасению разрабатывается в соответствии с разделом «Реагировании при аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания» Положения СУОТ.» При составлении плана, обязательно нужно учитывать специфику деятельности работодателя (предприятия).

17. Единый ППР для работ на высоте. Пункт 51

Если работы на высоте проводятся одновременно с другими работами, в соответствии с другими нормативными актами, то разрешается составлять один ППР на все виды, с обязательным включением требований при работе на высоте.

18. Требование к ответственному руководителю работ. Пункт 58

В случае временного отсутствия работника с 3 группой – ответственным руководителем работ может быть сотрудник со 2 группой работ на высоте. Но обязательно должна быть запись в наряд допуске с указанием времени передачи.

19. Специальное обучение для монтажа ограждений. Пункт 77

Установка и снятие ограждений должны осуществляться в технологической последовательности, которая будет обеспечивать безопасность выполнения работ. У работников должно быть пройдено специальное обучение. Содержание обучения определяется конструкцией ограждения, т.е. в соответствии с рекомендациями изготовителя.

20. Крепление лесов к зданию. Пункт 89.

Способы и места крепления лесов к сооружениям указываются в проектной документации или организационно-технологической документации на производство работ.

Если указания отсутствуют, то крепление лесов должно осуществляться:

• Крайние стойки: не менее, чем через один ярус для крайних стоек,
• Верхний ярус: через два пролета

И на одно крепление на каждые 50 м поверхности лесов.

21. Крепление лесов. Пункт 90

Для крепления лесов к стенке металлических вертикальных резервуаров, для хранения нефти и нефтепродуктов, должны применяться магнитные захваты.

22. Заземление металлических лесов. Пункт 91 б

Металлические леса должны быть обязательно заземлены.

23. Изменение угла наклона лестницы. Пункт 94

Лестницы на лесах могут иметь угол наклона до 75 градусов и должны быть ограждены.

Раньше было до 60.

24. 

Маркировка лесов. Пункт 91 е

Леса должны иметь идентификационную маркировку с указанием наименования производителя.Закреплено обязательное применение систем обеспечения безопасности при установке/разборке (монтаже/демонтаже) лесов.

25. Использование системы безопасности при монтаже. Пункт 91 а

Закреплено обязательное применение систем обеспечения безопасности при установке/разборке (монтаже/демонтаже) лесов.

26. Приемка лесов. Пункт 97

Леса высотой более 4 м допускаются в работе после приемки комиссией с оформлением акта.

27. Правила осмотра лесов.Пункт 100

Текущий осмотр люльки проводиться сотрудником, который будет выполнять работы ежедневно перед началом работ.

Периодический осмотр, в процессе эксплуатации, проводиться ответственным лицом за безопасную эксплуатацию через каждые 10 дней.

28. Запреты при работе в люльке. Пункт 112

Этим пунктом прописаны четкие запреты при работе в люльке.

При эксплуатации люлек запрещается:

1. Соединение двух люлек в одну;
2. Нахождение в люльке более двух работников
3. Переход на высоте из одной люльки в другую;
4. Применение бочек с водой в качестве балласта для лебедок;
5. Допуск к лебедкам посторонних лиц;
6. Использовать люльки (кабины) при ветре, скорость которого превышает 10 м/с, плохой видимости (при сильном дожде, снеге, тумане), обледенении, а также в любых других условиях, которые могут поставить под угрозу безопасность людей;
7. Вход в люльку и выход из нее допускаются только при нахождении люльки на земле;
8. Люльки и передвижные леса, с которых в течение смены работа не производится, должны быть опущены на землю, с подъемных ручных лебедок сняты рукоятки, будки электрических лебедок должны быть заперты на замок.
   Нахождение в люльке более 2-х человек запрещено.

29. Обеспечение безопасности при работе в люльке. Пункт 114.

Системы обеспечения безопасности должны подбираться в соответствии с условиями производства работ.

30. Обеспечение и правильный подбор СИЗ. Пункт п.119 и 141

В соответствии с новыми правилами обеспечение работника необходимыми СИЗ осуществляется на основании оценки рисков, специальной оценки условий труда и коллективной защиты и действующими положениями СУОТ. До вступления в силу приказа №782н выдача СИЗ происходила по типовым нормам выдачи СИЗ.

Все компоненты системы безопасности должны соответствовать типу выполняемых работ. Например, если выполняются огневые работы, то СИЗ обязательно должны быть изготовлены из огнестойких материалов.

31. Дежурные СИЗ. Пункт 122

Дежурные СИЗ могут закрепляться за определенными рабочими местами и передаваться от одной смены к другой. Ответственный за обеспечение работников дежурными СИЗ – руководитель структурного подразделения, который уполномочен руководителем предприятия. Порядок выдачи и сдачи, указывается в локальных документах СУОТ

32. Убрали минимальную нагрузку на анкерные устройства. Пункты 128.

«Структурный анкер, не являющийся частью анкерного устройства, должен выдерживать нагрузку, указанную изготовителем присоединяемой к нему системы обеспечения безопасности работы на высоте»

По сути приказ теперь прямо указывает на исходные данные для проектирования анкерных точек под конкретные страховочные устройства.

33. Сертификация анкерных устройств. Пункт 129.

Добавлено требование к обязательной сертификации анкерных устройств. В версии приказа №155н было только требование к обязательной сертификации СИЗ от падения с высоты.

34. СИЗ втягивающего типа для удержания. Пункт 130

В качестве стропа для удерживания можно использовать, в том числе, СИЗ втягивающего типа.

35. Изменение состава страховочной системы Пункт 132

«В состав соединительно-амортизирующей подсистемы страховочной системы обязательно входит амортизатор или устройство, функционально его заменяющее. »

Это в первую очередь будет относиться к СИЗ ползункового типа на гибких и жестких анкерных линиях. Если устройство сконструировано таким образом, что может само гасить энергию падения, то мы можем его использовать без амортизатора.

36. Установка анкерных устройств для жестких и гибких анкерных линий. Пункт 167.

«Анкерное устройство, включающее гибкую или жесткую анкерную линию, следует устанавливать в положение (в том числе при переходе работающего по нижним поясам ферм и ригелям), при котором расположение направляющей анкерной линии, обеспечивает минимальный фактор падения и учитывает существующий запас высоты.»

Исходя из этого, мы делаем вывод, что устанавливать гибкую или жесткую анкерную линию следует максимально высоко для снижения фактора падения к 0. Оптимальная ситуация – анкерная линия находится на высоте вытянутой руки работника.

37. Требование к каскам. Пункт 139

Добавилось требование к использованию защитных касок при работах на высоте. Прописано четкое требование использования касок (СИЗ защиты головы) с застегнутым подбородочным ремешком.

38. Ограничение доступа посторонних и нагрузка на анкерные точки. Пункт 145

Введен пункт об исключении доступа посторонних лиц к местам крепления систем канатного доступа (СКД).

39. Нагрузка на анкерные точки. Пункт 145.

Убрали минимальную разрушающую нагрузку на анкерные точки для СКД. То есть анкерная точка должна выдерживать максимальную нагрузку, которую указывает производитель компонентов.

40. Выполнение работ в СКД сотрудников друг над другом. Пункт 148.

При выполнении работ в канатном доступе, разрешили выполнять работы при расположении работников друг над другом, по вертикали. Но нужно обязательно принять дополнительные меры безопасности, которые должны быть утверждены в наряд-допуске или ППР.

А вот сами дополнительные меры безопасности лучше подбирать исходя из специфики выполнения работы.

41. Сиденье для работы на высоте в канатном доступе. Пункт 151

Для сиденья для работы на высоте убрали требование – опора для спины. Очень хороший пункт, так как опору для спины ни один из мировых производителей не делал.

42. Страховка при подъёме по конструкциям. Пункт 157

При подъеме по конструкциям, в случае, когда страховка осуществляется вторым работником, обязательно использование с тормозным устройством амортизатора рывка. В старой версии правил было обязательное применение динамической веревки.

43. Использование индикатора натяжения. Пункт162

При использовании горизонтальной гибкой анкерной линии из каната обязательно должно быть устройство натяжения, с индикатором натяжения. Данное требование позволяет определить правильное натяжение каната, но пока непонятно как производители технически будут реализовывать это требование правил.

44. Параметры анкерных устройств для анкерных линий. Пункт 163.

Нагрузка на анкерные устройства для анкерных линий (жесткие и гибкие) в случае падения работника, а также требуемый запас высоты, должны быть подтверждены специальными расчетами. То есть в проекте на установку анкерной линии должны быть указаны эти параметры.

45. Расстояние между промежуточными точками. Пункт 168.

Убрали максимальное и минимальное расстояние между промежуточными точками. Сейчас данный параметр зависит от конструктивных элементов зданий и рекомендации производителя.

46. Угол установки приставной лестницы. Пункт 174

Запрещена установка приставной лестницы под углом более 75 градусов без закрепления верхней части к конструкции.

47. Работы на переносных лестницах. Пункт 175

«При работе на высоте не допускается работать на переносных лестницах и стремянках без соответствующих систем обеспечения безопасности работ на высоте:

а) над вращающимися (движущимися) механизмами, работающими машинами, транспортерами;

б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;

в) при выполнении газосварочных, газопламенных и электросварочных работ;

г) при натяжении проводов и для поддержания на высоте тяжелых деталей. »

В старой версии приказа №155Н было запрещено работать на приставной лестнице в выше перечисленных условиях. Новые правила разрешили работу, но при обязательном использовании систем безопасности, т.е. страховочной системы.

48. Требование к учету и испытанию лестниц. Пункт 179

На всех применяемых лестницах должен быть указан инвентарный номер, дата следующего испытания, принадлежность подразделению.

Периодичность испытаний лестниц:

а) деревянных – 1 раз в 6 месяцев;

б) металлических – 1 раз в 12 месяцев.

Новые правила не только дают большую свободу для осуществления безопасной работы на высоте, но и накладывают куда большую ответственность на руководителей. Так как для грамотного построения работы в соответствии с рисками нужен большой багаж знаний и практического опыта.

---

Нужна помощь в подборе СИЗ от падения с высоты или остались вопросы по новым правилам? Звоните и пишите нам, мы всегда на связи!

Тизяев Алексей — 8-937-30-28-727 — правила по работе на высоте и мягкая страховка;

Шулаков Клим — 8-917-80-46-920 — стационарные анкерные линии и точки.

Правила работы на высоте – что изменилось

После 2005 года после того, как правила работы на высоте были предложены и внедрены в строительной отрасли Великобритании (2 метра) – был предложен прагматический поворот, который был реализован посредством независимой оценки.

До 2005 г., до того, как правило было введено в действие, исследование «Работы на высоте» включало ряд ключевых отраслей, которые были выбраны таким образом, чтобы они включали как те, где падение с высоты (с высоты двух метров) представляло риск, так и те, где падение с низкой высоты (до двух метров включительно) представляло опасность. Такие как строительство; верхолазы; техническое обслуживание здания; лесоводство; мойка окон; производство и распределение электроэнергии; судостроение и авиастроение и ремонт; телекоммуникации; пищевая промышленность и производство напитков; автомобильные перевозки; образование и розничная торговля.

В качестве объема анализа и устранения 2-метрового правила WAH после 2005 г. были выбраны следующие отрасли: строительство; верхолазы, обслуживание зданий; судостроение и авиастроение и ремонт; и телекоммуникации.

Основным аргументом против основного набора убеждений, которые позволили использовать это 2-метровое правило WAH, был случай обычного поскальзывания, спотыкания и падений. Наиболее часто встречающаяся угроза безопасности с точки зрения здоровья и безопасности. Они могут возникнуть на любой высоте или на любой поверхности из-за небрежности и неосторожного поведения. Правило двух метров быстро становилось неправильным в сфере безопасности.

В то время как руководитель строительства предлагает, чтобы соответствующее защитное снаряжение требовалось только для высоты от 2 метров и выше. Они вместе с менеджером по безопасности знали, что опасность падения с меньших высот все еще неизбежна. Что имеет значение в таких случаях, так это положение, воздействие и болезненность открытой части тела. Вред может варьироваться от обычных травм, сотрясения мозга до черепно-мозговой травмы, опасной для жизни в разной степени.

HSE, Великобритания, обратила внимание на эти проблемы и организовала исследование, в котором изучалась оценка правила двух метров до и после развертывания.

В то время как сообщалось о распространенных ошибках безопасности в безопасной системе работы, таких как неправильное использование переносных лестниц, стало причиной большинства инцидентов в строительной отрасли. Это стало областью интереса до и после развертывания правила 2 метров.

В рамках исследования рекомендации персонала ОТОСБ варьировались от хороших до нейтральных в отношении введения правила двух метров. Они по-прежнему осторожно относились к тому, как это отразится на безопасности на месте. Однако, как только это правило было отменено для выделенных отраслей, это побудило пересмотреть руководство по использованию лестниц, MEWP и связанных с ними протоколов безопасности.

Рабочие также заметили изменение отношения к технике безопасности после отмены правила двух метров. Им стало доступно больше бдительности и лучшее оборудование для работы на высоте, которая теперь была ограничена.

Цель исследования состояла в том, чтобы создать моментальный снимок осведомленности, эффективности и оценить влияние правил WAH. Это исследование, проведенное руководителем по охране труда и технике безопасности (Великобритания), предназначалось для изучения разницы между введением правил и оценкой их фактического воздействия на отрасли, которые постоянно работают с правилами WAH.

Для остального мира это означает, что безопасность — это не только буква закона и правила. Ему необходимо постоянно совершенствоваться, если использовать оценки третьих сторон. Информация с мест имеет решающее значение, поскольку именно они решают рабочие задачи с точки зрения соблюдения нормативных требований.

Независимо, он сообщает, что опасности работают и изнашивают людей из-за приложенных усилий разной степени — ток низкого напряжения по-прежнему опасен, несмотря на отсутствие предупреждений — MLCB и ELCCB, встречающиеся в нашей повседневной жизни, являются свидетелем безопасности.

Точно так же опасность падения с высоты менее 2 метров может оказаться смертельной для неподготовленных и неподготовленных рабочих. Безопасность заключается не в лучших намерениях, а в осторожных решениях, принимаемых в соответствии с системой безопасной работы и применяемых единообразно на всей площадке.

 

Что нужно знать

Поиск

Главная Новости здоровья и безопасности Правила работы на высоте: что нужно знать

Лорен О’Коннор из Zoro, розничный продавец специализированных инструментов и оборудования для обеспечения безопасности, подробно рассматривает Правила работы на высоте 2005 г. и исследует некоторые распространенные заблуждения о работе на высоте

Здесь, в Великобритании, работа на высоте является одним из самые опасные части любой работы: согласно статистике Управления по охране труда и технике безопасности (HSE), на нее приходится 28% смертельных и 7% несмертельных травм на рабочем месте. Существует не только риск падения, но и любые предметы, упавшие с рабочей зоны на высоте, могут нанести травму тем, кто находится внизу.

Из-за уровня риска у правительства есть особые правила для предприятий, персонал которых работает на высоте. Крайне важно, чтобы они соблюдались, поэтому я собираюсь предоставить подробный обзор того, что они из себя представляют и что вам нужно делать.

Что такое Правила работы на высоте 2005 г.?

Правила работы на высоте 2005 г. представляют собой набор правил, которые необходимо соблюдать при выполнении любой работы на высоте с целью предотвращения гибели людей и травм. Они обязательны для всех работодателей и лиц, контролирующих работу на высоте, и подлежат исполнению по закону. В правилах также есть положение, определяющее обязанности, которые должны знать сотрудники.

Правила определяют работу на высоте как любую работу, при которой существует риск падения персонала с одного уровня на другой. Сюда входят работы над землей или полом, вблизи края, где кто-то может провалиться через отверстие или поверхность, и на уровне земли, где кто-то может провалиться через отверстие.

Что мне нужно сделать, чтобы соответствовать правилам?

Есть несколько вещей, которые вам нужно сделать, чтобы убедиться, что вы в качестве работодателя или контролера высотных работ полностью соблюдаете правила.

Первое, что вам нужно сделать, это убедиться, что вы соблюдаете иерархию, изложенную в правилах:

• По возможности избегайте любой работы на высоте.
• Когда работа на высоте неизбежна, вам необходимо сделать все разумно ожидаемое, чтобы исключить риски для сотрудников.
• Когда невозможно устранить риск, вы должны предпринять шаги, чтобы свести к минимуму расстояние и последствия любого потенциального падения.

Далее необходимо помнить о своих обязанностях при работе на высоте:

• Вы должны провести оценку риска: это может быть сделано как часть более широкой оценки риска или как одноразовая для конкретной задачи. Вам нужно будет определить любые опасности и тех, кто может быть затронут, затем оценить уровень риска и принять соответствующие меры предосторожности. Если у вас более пяти сотрудников, вам нужно будет зафиксировать свои выводы.
• Вы должны управлять всеми выявленными рисками: вам необходимо принять меры по устранению или снижению выявленных вами рисков. В HSE есть рекомендации по оценке и управлению рисками, которые вам следует прочитать.
• Вы должны убедиться, что любой персонал, выполняющий работу на высоте, является компетентным: «Компетентный» человек — это тот, кто обладает навыками, знаниями и опытом для безопасного выполнения задачи. Необходимый уровень компетентности зависит от должности. Например, для выполнения простых задач требуется базовая подготовка, а для более технических задач требуется высокая степень подготовки и опыта. Подробнее об этом можно узнать в справочнике по компетенциям НИУ ВШЭ.
• Вы должны обеспечить планирование работы на высоте: вам необходимо спланировать все аспекты любой работы на высоте, принимая во внимание такие факторы, как погода, управление инструментами и материалами и безопасность рабочего места, а также процедуры спасения или чрезвычайных ситуаций.
• Вы должны предоставить соответствующее оборудование и убедиться, что оно используется: Надлежащее защитное оборудование имеет важное значение для управления рисками, и вам необходимо выбрать наилучший вариант для работы. Коллективная защита, которая защищает всех, например ограждение, должна иметь приоритет над средствами индивидуальной защиты (СИЗ), которые защищают человека, например, ремнями безопасности. У HSE есть пошаговое руководство по работе с оборудованием для доступа на высоте, которое можно использовать для определения наилучшего решения.
• Вы должны проверять и обслуживать защитное оборудование: Вы обязаны проверять и обслуживать оборудование, чтобы убедиться, что оно всегда соответствует работе по защите ваших сотрудников. Обязательно следуйте всем инструкциям производителя и попросите компетентного человека осмотреть механизм, когда он впервые установлен или подвергается воздействию, которое может вызвать дефект.

Распространенные заблуждения о работах на высоте

Правила работы на высоте довольно подробные и сложные, поэтому понятно, что некоторые заблуждения передаются по наследству. Ниже я изложил несколько наиболее распространенных мифов и исправил их точными пояснениями:

• Лестницы и стремянки запрещены для работы на высоте: Это неправда, и лестницы, и стремянки подходят для работы с низким уровнем риска. , краткосрочные работы. Тем не менее, их должен использовать кто-то, кто компетентен и знает, какие неисправности необходимо проверить перед использованием.
• Работодатели несут исключительную ответственность за работу на высоте: хотя работодатель берет на себя большую часть ответственности, правила также включают обязанности сотрудников.
• К работам на высоте относятся работы, связанные с подъемом и спуском по лестнице: правила не распространяются на стационарные лестницы в зданиях.
• Работа на высоте включает в себя поскальзывания или спотыкания на уровне: это неправда. Хотя технически вы падаете со своей «высоты», правила применяются только к падению с одного уровня на другой уровень ниже. Вместо этого см. руководство HSE по ошибкам и поездкам.