Требования охраны труда при работе на высоте
При работе на высоте всегда есть риск сорваться вниз. И тогда работник получит серьезные травмы, а работодатель — уголовное наказание. Если ваша фирма выполняет высотные работы, вы обязаны знать правила по охране труда при работе на высоте. Какие меры нужно предпринять работодателю, чтобы уберечь работников от падения и себя от ответственности, читайте в этой статье.
Высотные работы — это какие?
Сначала разберемся, какие работы считаются высотными. Классификация работ представлена в Правилах по охране труда при работе на высоте (далее — Правила).
С 1 января 2021 года действуют новые Правила по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н. В связи с этим Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 28.03.2014 № 155н и Приказ Минтруда и соцзащиты РФ от 17.06.2015 № 383н больше не применяются. Новые правила действительны до 31 декабря 2025 года.
Согласно п. 3 Правил к работам на высоте относятся работы, при которых:
- есть риск падения с высоты 1,8 м и более;
- есть риск падения с высоты менее 1,8 м, но если человек работает над машинами или механизмами, жидкостью, сыпучими мелкодисперсными материалами, выступающими предметами;
- работник поднимает что-то на высоту более 5 м или спускает на 5 м по лестнице, угол наклона которой составляет более 75°;
- работает на площадке на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м, а также если высота защитного ограждения площадок менее 1,1 м.
В целях безопасности сотрудников работодатель должен исключить работы на высоте. Однако если это невозможно, то нужно оценить возможность падения (профессиональный риск) исходя из данной классификации работ с учетом специфики деятельности предприятия (п. 4 Правил).
Более того, работодателю придется принять некоторые меры, чтобы защитить работников от падения:
- на рабочих местах поставить защитные ограждения высотой от 1,1 м;
- обеспечить средства подмащивания, фасадные подъемники, подвесные леса, люльки и прочие подобные механизмы;
- выдать средства коллективной и индивидуальной защиты (СИЗ).
Перечень опасных работ на высоте нужно отразить в специальной документации — внутренних локальный актах по системе управления охраны труда (СУОТ). Все меры безопасности при выполнении таких работ должны быть изложены в технологических картах и инструкциях по охране труда. Требования охраны труда должны доводиться до работников в виде распоряжений, приказов, инструктажей.
Вести документооборот по охране труда допускается в электронном виде, но с использованием электронной подписи.
Кто может работать на высоте по правилам
Поручить задание на высоте абы кому нельзя: к таким работам допускаются лица, достигшие 18 лет. Более того, сотрудник должен быть квалифицированным и иметь документ, подтверждающий образование или обучение (п. 13 Правил).
Для выполнения наиболее опасных заданий работнику нужно выдать специальный документ — наряд-допуск на производство работ на высоте (рекомендуемый образец бланка представлен в Приложении № 2 к Правилам).
Согласно п. 7 Правил наряд-допуск нужен, когда:
- риск падения высок;
- работнику нужно выполнить работу на высоте 5 м и более без средств подмащивания;
- работник будет работать в 2 м от не огражденного перепада на высоте более 5 м либо ограждение есть, но ниже 1,1 м.
Работники, допускаемые к работам на высоте, делятся на 3 группы (п. 14 Правил).
| 1 группа | 2 группа | 3 группа |
| Работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем старшего работника, назначенного приказом работодателя | Бригадиры, мастера, руководители стажировки, ответственные исполнители, высококвалифицированные рабочие и специалисты (опыт работы от 1 года) | Ответственные за безопасное проведение работ, за составление технологических карт и плана по эвакуации при аварии, проводящие обслуживание и осмотр СИЗ, выдающие наряды-допуски, проводящие обучение, члены экзаменационных комиссий (старше 21 года, опыт работы от 2 лет) |
Обучение работников
Работодатель обязан обучить безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников, допускаемых к работам на высоте впервые, переводимых с других работ, а также если работники имеют перерыв в работе на высоте более года (п.
16 Правил).
Обучать работников таким навыкам можно только лично — самоподготовка, заочное или дистанционное обучение не допускаются (п. 17 Правил). Теперь осваивать практику придется на специальных полигонах. Обучаться дистанционно могут только руководители, члены комиссий, ответственные за безопасное проведение работ и за охрану труда, выдающие наряды-допуски, а также лица, составляющие и утверждающие планы мероприятий.
Полный перечень знаний и навыков, которыми должен владеть новичок, впервые заступающий «на высоту», приведен в п. 18 Правил.
Помимо этого работникам всех групп нужно периодически проводить обучение по безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (п. 23 Правил):
- 1 и 2 группа — не реже 1 раза в 3 года;
- 3 группа — не реже 1 раза в 5 лет.
После обучения работники должны сдать экзамен, который проводится экзаменационной комиссией, формируемой из работников 3 группы и создаваемой по приказу руководителя (п.
24 Правил). Тем, кто успешно сдал экзамен, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте (рекомендуемые образы представлены в Приложениях № 1 и № 3 к Правилам).
Работникам, выполняющим работы с подмащиванием при высоком риске падения, нужно присваивать группу. Работодатель должен провести спецоценку условий труда работников и выявить риск падения каждого. Если он этого не делает, то следует присвоить группу всем работникам.
Работникам, выполняющим работы с применением канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте (рекомендуемый образец в Приложении № 4 к Правилам). Она удостоверяет количество отработанных часов, время потраченное на подготовку оборудования, рабочего места и СИЗ.
Работникам 1 и 2 групп после получения удостоверения перед самостоятельной работой нужно провести стажировку для закрепления теоретических знаний и практических навыков. Продолжительность устанавливается работодателем, но не менее 2 рабочих смен (п. 30 Правил).
Порядок прохождения стажировки нужно отразить в локальный актах СУОТ.
В процессе работы работодатель должен проводить проверку знаний безопасных методов и приемов работы на высоте у сотрудников без обучения не реже 1 раза в год.
Согласно п. 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 после изменений в законодательстве необходимо провести внеочередной инструктаж всем работникам предприятия, в т. ч. руководителям.
Неважно когда было предыдущее обучение или проверка знаний: после вступления Правил с 1 января 2021 года следует провести проверку знаний новой охраны труда при работе на высоте, т. к. изменилось законодательство в этой области.
Обзор изменений требований к работодателю с 1 января 2021 года
В новых Правилах охраны труда изменен подход к выполнению высотных работ и проведению обучения у сотрудников, работающих на высоте. Например, раньше были требования только к Плану производства работ на высоте (ППР), а с 2021 года нужно придерживаться новых правил к технологическим картам (ТК).
Что именно в них указывать отражено в Правилах работы на высоте с 36-го по 42-й пункты.
Таблица 1. Обзор изменений в требованиях к документации и выполнению работ на высоте
| Новые требования | Что делать | Как было до 2021 года |
| Вести расчет в ППР или ТК | Делайте расчет согласно Приложению № 11 к Правилам | Не вели |
| В наряде-допуске указывать ссылки на ППР или ТК | Делайте ссылки на ППР или ТК | Не указывали |
| Назначить ответственного за работу по нарядам-допускам | Назначьте сотрудника, который будет следить не только за допусками, но и проводить инструктажи | Такого ответственного назначали по желанию руководителя |
| Проводить сертификацию систем обеспечения спасения и безопасности | Делайте сертификацию на все анкерное оборудование | Была обязательна на ТР ТС 019/2011 |
| Обязательно указывать опасные факторы конкретно | Составьте перечень опасных факторов для каждого вида работ | Опирались на общий перечень факторов |
| Разрешается работать при неблагоприятных климатических условиях | Если в наряде-допуске указаны меры безопасности, а в таблице прописаны особые условия, то можно не останавливать работу | Запрещалась работа при ветре более 15 м/с, в туман, дождь, снег, при обледенении |
| Разрешается работать с приставных лестниц с электро- и пневмоинструментом, а также над движущимися механизмами | Если в наряде-допуске указаны меры безопасности, а в таблице прописаны особые условия, то работать можно | Запрещалось |
| Применять новые правила при работе с лесами | В месте подъема на леса и подмости укажите места расположения анкерных линий. Угол наклона лестницы к горизонтальной поверхности должен быть до 75°, а наклон трапа — 1 к 3 | Применяли общие правила |
| Применять новые правила при работе с люльками | Нельзя соединять 2 люльки в одну. Нельзя брать бочку с водой в качестве балласта. Запрещается допускать к лебедкам посторонних лиц. Не использовать люльки в плохую видимость и при ветре более 10 м/с | Применяли общие правила |
| Чаще проверять лестницы и стремянки | Испытывайте деревянные изделия минимум раз в полгода, а металлические — раз в год. Наносите штампы с номером, датой проверки и принадлежностью к подразделению | Проверки делали реже |
Таблица 2. Обзор изменений в порядке допуска и обучения работников, выполняющих работы на высоте
| Требование | Минимальный риск падения | Высокий риск падения |
| Регламентирующий документ | Технологическая карта | План производства работ, эвакуации и спасения, расчет нагрузки |
| Присвоение группы для выполнения работ на высоте | Не нужно | Обязательно |
| Выдача наряда-допуска | Не обязательна | Обязательна |
| Форма удостоверения после обучения | Приложение № 1 | Приложение № 3 |
| Прохождение первичного обучения | В учебном центре | |
| Прохождение периодического обучения | На базе работодателя | В учебном центре |
| Минимальная частота обучения | Устанавливается работодателем |
|
Полезная информация от КонсультантПлюс
Смотрите готовое решение «Порядок организации работ на высоте» (это бесплатно).
Подводим итоги
- С 1 января 2021 года вступили в силу новые правила по охране труда при работе на высоте, в которых изменены требования к документации, обучению работников и порядку выполнения работ на высоте.
- С вступлением новых правил необходимо ознакомиться с ними и провести инструктаж для всех работников об изменениях.
Погода и работа на высоте
Если существует угроза безопасности, когда кровельное покрытие мокрое из-за дождя или росы, или если очень ветрено, работу следует отложить.
Следует проявлять особую осторожность при обращении с легкими, но имеющими большую площадь кровельными материалами, особенно во влажных или ветреных условиях, так как из-за них могут произойти падения и поскальзывания, особенно если они подхватываются ветром.
Если необходимо заменить водосточные желоба, следует предусмотреть временные меры для удаления дождевой воды.
В солнечные или влажные дни рабочие на крышах должны хорошо увлажняться и иметь доступ к чистой питьевой воде.
Работники должны носить шляпы от солнца, держать кожу закрытой и / или использовать крем для загара, чтобы защитить кожу от солнечных ожогов и потенциальной меланомы кожи от воздействия солнца.
Актуальные прогнозы погоды следует учитывать при оценке опасностей и принимать во внимание перед работой на высоте на крыше.
На что обращать внимание в ветреную погоду
Как правило, чем выше вы поднимаетесь, тем больше подвержены сильным ветрам. Хотя сильный ветер может оказывать влияние на работника — например, увеличивая риск того, что он может потерять опору, — он также может отрицательно сказаться на самой системе безопасности на высоте.
Например, ветер может вызвать колебания системы безопасности на высоте. Когда система безопасности трясется страховочный трос теряет натяжение. Если произойдет падение, работник может упасть дальше, чем ожидалось.
Сильный ветер также увеличивает вероятность появления летящих объектов, которые могут ударить кровельщика или повредить систему.
Лица, ответственные за безопасность персонала и / или производственной среды, обязаны убедиться в безопасности работы. Если возможны летающие объекты, необходимо предпринять необходимые шаги для устранения риска и тщательно проверить, что система безопасности по высоте полностью функциональна и безопасна в использовании.
Ветер может стать настолько сильным, что работы придется приостановить. Безопасность всегда на первом месте, и это решение может принять человек, который действительно работает на высоте. Именно здесь качественное обучение показывает свою пользу, поскольку у работника будут необходимые знания, опыт и уверенность, чтобы принять правильное решение.
Остерегайтесь льда и снега
Как указано выше, снижение риска поскользнуться, споткнуться и упасть в лед, мороз или снег зависит от надлежащей подготовки и оценки опасностей. В случае снегопада все лестницы и пешеходные дорожки должны быть очищены, чтобы снизить риск поскользнуться и упасть. Сильный снегопад также может привести к повреждению систем безопасности по высоте.
Если это произойдет, перед продолжением работы необходимо принять меры, чтобы система вернулась в полностью работоспособное состояние и была безопасна в использовании.
Правильная подготовка также включает проверку и установку качественных СИЗ и систем безопасности. Важно, чтобы используемая система защиты от падения могла выдерживать условия, которым она будет подвергаться, поэтому учитывайте состав материалов, из которых изготовлен продукт, и то, как долго он прослужит в данной среде.
Регулярное обслуживание и проверка систем безопасности по высоте имеют решающее значение. Системы следует проверять регулярно, минимум каждые 12 месяцев, в зависимости от частоты использования и условий, в которых находится оборудование. Регулярный осмотр и обслуживание помогут обеспечить соблюдение правил работы на высоте, но они также могут стать экономически эффективной альтернативой замене продукта на новый.
Работа на высоте и гроза
Те, кто работает на высоте, и те, кто отвечает за безопасность на месте, всегда должны внимательно следить за погодой, особенно если вероятны гром и молния.
Довольно часто люди, работающие на высоте, оказываются самым высоким объектом поблизости и, следовательно, более уязвимы для удара молнии. Если есть признаки грома и молнии в этом районе, оперативник должен прекратить работу как можно быстрее и безопаснее.
Если есть сомнения, удалите риск
Прежде всего, безопасная работа на высоте (особенно в плохую погоду) всегда должна оцениваться на предмет рисков. В случае малейших сомнений приостановите работу и устраните риск.
Работнику следует поручать работу на высоте только в том случае, если он прошел тщательную и качественную подготовку. Это поможет убедиться, что они хорошо подготовлены к управлению потенциальным риском в плохих погодных условиях.
Высококачественные СИЗ и системы безопасности на высоте являются важными факторами при организации защиты от падения. Продуманные механизмы и высококачественные материалы означают, что они не будут изнашиваться так быстро, как другие альтернативы более низкого качества, особенно в суровых условиях.
Все рабочее и защитное оборудование (в зависимости от условий и частоты использования) должно проходить регулярное обслуживание и осмотр. Средства защиты от падения и рабочие — это не то, чем можно просто пользоваться. Следите за своим оборудованием, и оно поможет позаботиться о вас.
Работа под дождем: знаете ли вы закон?
- Главная
- Новости
- Блог
- Работа под дождем: знаете ли вы закон?
Лето и ранняя осень – самое загруженное время года для строителей, ремонтников зданий, мойщиков окон, водостоков, кровельщиков и многих других людей, работающих на высоте. Однако, какими бы теплыми ни были лето или осень, дожди часто неизбежны. Могут ли ваши сотрудники продолжать работу на высоте во время дождя? Насколько хорошо вы знаете законы? Все работодатели по закону обязаны защищать своих работников от производственных опасностей, даже если они работают на открытом воздухе. И федеральные законы, и законы штата говорят об опасностях, создаваемых дождем.
Такие агентства, как OSHA (Управление по безопасности и гигиене труда), предлагают работодателям рекомендации о действиях, которые они должны предпринять в дождливые дни, чтобы избежать возможных опасностей.
Что OSHA говорит о дожде?
OSHA следит за тем, чтобы федеральные законы о труде, связанные с безопасностью, применялись либо через государственные программы, либо напрямую. Однако когда дело доходит до работы под дождем, в этой организации нет строгих стандартов поведения работодателей. Между тем, он предлагает рекомендации. Например, все работодатели должны понимать, что дождь увеличивает количество опасностей, связанных с работой с высотным оборудованием. Подъем на высоту и перемещение тяжелых предметов во время дождя может привести к травмам. Если идет дождь с сильным ветром и туманом, это может помешать перемещению тяжелых грузов или достижению желаемых объектов. В случае ливня с молнией оборудование для доступа к высоте может стать громоотводом. Таким образом, согласно OSHA, работодатели обязаны остановить все работы во время дождя, если они не могут обеспечить надлежащую безопасность своих работников.
Знаете ли вы о защите от холода?
Даже если ваши сотрудники должным образом защищены от опасности поскользнуться, упасть и ударить молнией во время дождя, они все равно могут столкнуться с переохлаждением. К производственным травмам, вызванным холодовым стрессом, относятся переохлаждение и обморожение. Эти условия обычно связаны с низкими температурами. Однако они могут возникать при довольно умеренных температурах (около 50 ° F), если они сочетаются с дождем. OSHA рекомендует использовать специальную защитную одежду для людей, работающих под дождем, чтобы избежать холодового стресса. Важно отметить, что работодатели должны платить за средства защиты. Тем не менее, плащи не являются частью этого. Таким образом, работодатель должен давать работникам рекомендации о том, как им следует одеваться во время работы в дождливую погоду.
Обучаете ли вы своих рабочих работе в дождливую погоду?
Дождливая погода может привести к поражению электрическим током, а также к поскользнуться, упасть и утонуть.
Все сотрудники должны быть должным образом обучены реагировать при возникновении таких проблем. Работодатель должен предоставить надлежащее защитное оборудование для предотвращения вышеупомянутых проблем, а также организовать спасательные работы в случае необходимости.
Об Alpha Platforms
Поделиться:
тест
ЧТО ТАКОЕ IPAF
Международная федерация механизированного доступа (IPAF) содействует безопасному и эффективному использованию оборудования механизированного доступа во всем мире в самом широком смысле – путем предоставления технических рекомендаций и информации; посредством влияния и толкования законодательства и стандартов; а также через инициативы по обеспечению безопасности и учебные программы. IPAF — это некоммерческая организация, принадлежащая ее членам, в которую входят производители, компании по аренде, дистрибьюторы, подрядчики и пользователи.
Члены IPAF управляют большей частью арендного парка MEWP по всему миру и производят около 85% платформ на рынке. — Подробнее
Закон о труде в отношении работ на открытом воздухе во время дождя | Малый бизнес
Автор Chron Contributor Обновлено 18 февраля 2021 г.
Работодатели обязаны защищать своих работников от известных опасностей на рабочем месте, даже если рабочее место находится на открытом воздухе. Как федеральное, так и государственное трудовое законодательство касается опасности, которую представляют для рабочих падающие дожди, а также дожди, которые накапливаются до такой степени, что вызывают наводнения. Государственные учреждения, отвечающие за соблюдение законов о безопасности на рабочем месте, такие как Управление по охране труда, предоставляют работодателям рекомендации о том, как справляться с опасностями, создаваемыми дождем.
Руководство OSHA по вопросам защиты от дождя
Управление OSHA наблюдает за соблюдением федеральных законов о труде, связанных с безопасностью, для большинства частных работодателей по всей стране, либо напрямую, либо через одобренные OSHA государственные программы, соответствующие стандартам OSHA.
OSHA не устанавливает конкретных стандартов для работы под дождем, но предоставляет рекомендации для отраслей, работающих на открытом воздухе, таких как строительство и лесозаготовки, которые могут столкнуться с дождливыми условиями. Например, дождь увеличивает опасность, связанную с использованием кранов, вышек и лебедок для перемещения крупных объектов на строительных площадках. Сильный дождь в сочетании со скоростью ветра может затруднить управление нагрузками. Если ливень сопровождается молнией, громоотводом может стать такое оборудование, как кран.
Поскольку федеральное трудовое законодательство возлагает на работодателей общую обязанность защищать своих работников от опасностей, которые могут привести к серьезным травмам или смерти, работодатели не должны проводить работы в дождливых условиях, если работники не могут быть надлежащим образом защищены.
Холодовой стресс и дождь
Сотрудники, работающие на открытом воздухе в течение длительного периода времени в холодную погоду, должны быть защищены от холодового стресса.
Травмы рабочих, вызванные холодовым стрессом, включают обморожение, переохлаждение и траншейную стопу. Руководство OSHA по стрессу от холода сообщает, что стресс от холода не ограничивается отрицательными температурами, но может возникать при температуре наружного воздуха в диапазоне 50 градусов по Фаренгейту, когда присутствуют дождь и ветер. OSHA требует устранения этой опасности с помощью защитной одежды, в частности использования слоев с наружным материалом, защищающим от ветра и дождя.
Хотя OSHA обычно требует от работодателей оплаты средств индивидуальной защиты своих работников, работодатели не обязаны платить за обычную одежду, такую как плащи.
Спасательные работы, работы по очистке и восстановлению
Сильные дожди, такие как грозы и ураганы, могут вызвать стихийные бедствия, требующие экстренного реагирования. От аварийных работников может потребоваться участие в спасательных работах, вызванных наводнениями из-за дождей, а также для выполнения работ по очистке и восстановлению в грязных и холодных условиях.
Некоторые из опасностей, связанных с этими состояниями, включают поражение электрическим током от обрушившихся линий электропередач и травмы в результате контакта с высвободившимися опасными химическими и биологическими веществами. OSHA сообщает, что такие условия требуют, чтобы работники были должным образом обучены, имели достаточный опыт работы и защитное снаряжение. Например, если работа выполняется вблизи быстротекущей воды, рабочие должны носить соответствующие спасательные средства, чтобы предотвратить случайное утопление.
Изменения трудового законодательства штата
Несколько штатов приняли собственные программы, утвержденные OSHA. Работодатели в этих юрисдикциях должны знать, что эти программы могут иметь более строгие правила, чем федеральные правила OSHA. Например, правила OSHA не требуют, чтобы работодатели платили за некоторые средства индивидуальной защиты сотрудников, такие как дождевики. Однако некоторые юрисдикции, включая Калифорнию, Миннесоту и Пуэрто-Рико, требуют от работодателей оплаты за все средства индивидуальной защиты сотрудников, включая дождевик.
