Определение что такое работы на высоте: Виды и определение работ на высоте, проведение работ с использованием средств подмащивания и без, документация

Что такое работы на высоте: определение, разновидности, нюансы

Работы на высоте законодательно признаны видом деятельности повышенной опасности. Их проведение строго регламентировано и обязательно контролируется Министерством труда и социальной защиты РФ. Давайте определим, какие работы считают высотными, и в чем заключаются их особенности.

В России нарушение техники безопасности во время работ на высоте — частая причина производственных травм, в том числе со смертельным исходом. Например, в 2015 г. причиной 80% смертей в строительной отрасли было именно падение с высоты.

Для улучшения ситуации законодательство постоянно совершенствуется. Всем, кто имеет отношение к высотным работам, стоит отслеживать нововведения.

Определение

Главный документ, который регулирует проведение высотных работ, — «Правила по охране труда при работе на высоте» (дальше — Правила), вступившие в силу в 2015 г.
В них зафиксировано, что высотными зовут работы, проводимые:

• на наклонной лестнице, стоящей под углом 75°, если ее длина свыше 5 м. ;
• на высоте свыше 1.8 м.;
• на краю неогражденной площадки (меньше 2 м. от края, на высоте до 1.8 м.), с непостоянным ограждением или ограждением до 1.1 м. в высоту;
• на высоте до 1.8 м., проходящие над оборудованием, водоемами, объектами с выступающими краями, машинами и т. д.

Разновидности высотных работ

1. Работы, при которых применяют средства подмащивания: лестницы, вышки, строительные люльки, леса и любые другие вспомогательные предметы. Сюда же включают работы, ведущиеся на загражденных площадках (высота ограды начинается от 1.1 м.).
2. Работы, выполняемые без средств подмащивания на высоте от 5 м ., в т. ч. работы на площадках без ограждения или с ограждением — до 1.1 м., которые выполняются на краю (в 2-х и менее метрах от кромки).

Законодательные нюансы

Последний раз Правила изменили в июне 2015 года. В приказ Минтруда РФ No155н от 28.03.2014 внесли соответствующие коррективы. С тех пор требования не менялись. До этого больше десяти лет действовали Межотраслевые правила ПОТ Р М-012-2000.

Приказ довольно объемный и подробный. Его основные положения можно посмотреть тут.

Обратите внимание! Работодателям разрешено внедрять внутренние правила по ОТ для высотных работников. Главное, чтобы они не шли в разрез с действующим законодательством.

Лица, отвечающие в компании за безопасность, должны знать все нюансы Правил и строго соблюдать. Работники-высотники обязаны быть ознакомлены с Правилами до начала работ. За нарушение требований предусмотрены штрафные санкции, а в случае травматизма из-за несоблюдения Правил возможна уголовная ответственность.

Не соблюдать Правила могут только частные предприниматели, работающие сами на себя без сотрудников. Их нельзя привлечь к ответственности, но надо помнить, что рискуют они собственным здоровьем.

Пройти обучение по безопасным работам на высоте можно в учебном центре «Основа». По итогу выдаем удостоверения и другие аттестационные документы. Для консультации или записи звоните!

У нас Вы сможете пройти обучение по программе на следующие группы: 

• Охрана труда при работах на высоте на 1 группу
• Охрана труда при работах на высоте на 2 группу
• Охрана труда при работах на высоте на 3 группу

Телефоны:

8 (499) 372-09-62
8 (901) 543-54-25

НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ

Вниманию работодателей и работников! С 6 мая 2015 года вступили в силу НОВЫЕ ПРАВИЛА РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ.

Правила направлены на улучшение условий рабочих мест работников и распространяются на работников и работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

К работам на высоте относятся работы, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более (в предыдущих правилах нижнее ограничение по высоте 1,3 м). Менее данной отметки — если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами. Также относятся те работы, когда работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°. И, наконец, если работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м.

К высотным работам допускаются совершеннолетние лица. Они проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры. Проводится инструктаж по охране труда. Предусмотрено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. При успешном прохождении проверки знаний и приобретенных навыков выдается удостоверение о допуске к работам на высоте.

Работники, допускаемые к работам на высоте без применения лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа, делятся на следующие 3 группы по безопасности работ на высоте:

1 группа — работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;

2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте;

3 группа — работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий, и т. д.

Периодическое обучение работников 1 и 2 групп осуществляется не реже 1 раза в 3 года, 3 группы — не реже 1 раза в 5 лет.

Рабочие, не использующие канатные приспособления, а работающие с лесов и подмостей, аттестовываются, как и ранее, на год, и ни на какие группы не делятся.

Аттестация, как и ранее, проходит в стенах учебного центра, либо создается своя комиссия на производстве.

Из представителей 3-ей группы создается комиссия по обучению и проверке знаний на предприятии.

В Правилах приведены требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам, к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте, при перемещении по конструкциям и высотным объектам, при различных видах работ (бетонных, каменных, на дымовых трубах, отделочных, стекольных, кровельных, над водой, в ограниченном пространстве и пр.)

C правилами можно ознакомиться здесь: www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/orders/292

Дата и время создания: 15. 05.2015 09:43
Дата и время изменения: 15.05.2015 09:47

Как правильно определить «работу на высоте»?

Падение с высоты четвертый год подряд остается самым распространенным видом смертельных травм на рабочем месте: в 2016–2021 годах 171 травма со смертельным исходом произошла в результате падения с высоты. Вам может быть интересно, относитесь ли вы или ваши сотрудники к работам на высоте и как к вам применяются Правила работы на высоте (2005 г.).

В этом блоге мы подробно расскажем о том, что означает работа на высоте и что это означает для тех, кто работает в этих условиях, с точки зрения обеспечения безопасности и благополучия сотрудников.

Что представляет собой работа на высоте?

Правила работы на высоте (2005 г.) были введены для предотвращения смерти или травм работников в результате падения с высоты. Это законодательство распространяется на работодателей тех, кто работает с высоты, а также на самозанятых работников и тех, кто руководит людьми, выполняющими такого рода работу. Управление по охране труда и технике безопасности (HSE) определяет работу на высоте как «работу в любом месте, где, если не принять меры предосторожности, человек может упасть с высоты, которая может привести к травме». Мы составили краткий список примеров работы на высоте ниже:

• Если вы работаете над уровнем земли или пола. Это может относиться к тем, кто работает на лестнице, крыше, строительных лесах или других рабочих платформах, таких как хрупкий материал или поверхность с отверстиями
.
• Если есть риск падения с края или через отверстие или хрупкую поверхность
• При опасности падения с уровня земли в отверстие или дыру в земле

К работам на высоте относятся также работы с использованием лестниц или на плоской крыше. Распространенное заблуждение о правилах работы на высоте (2005 г.) заключается в том, что следует избегать использования лестниц, что неверно. Лестницы, при правильном и безопасном использовании, могут быть отличным практичным вариантом для выполнения работ на высоте — при условии, что люди, использующие лестницу, компетентны и имеют подходящее оборудование.

Загрузите бесплатную копию нашего «Серьезного руководства по правилам работы на высоте (2005 г.)», чтобы узнать, что это законодательство означает для вас и какими должны быть ваши следующие шаги.

Что не входит в определение работы на высоте?

Итак, что включает в себя термин «работа на высоте» , а не ? Поскальзывания или спотыкания на уровне земли не классифицируются как работа на высоте, поскольку падение с высоты должно включать падение с одного уровня на более низкий уровень.

Кроме того, работа на высоте не включает подъем или спуск по стационарной лестнице в здании.

Следующие шаги: что означают Правила работы на высоте (2005 г.) для ответственных лиц?

Работодатели, менеджеры и лица, работающие не по найму, должны обеспечить надлежащее планирование, контроль и выполнение работ на высоте – лица, выполняющие эти действия, должны считаться компетентными.

Необходимо надлежащим образом учитывать риски, связанные с работой на высоте, и управлять ими с помощью как коллективной, так и индивидуальной защиты. Коллективная защита — это метод предотвращения и сведения к минимуму риска падения с помощью оборудования, которое не требует никаких действий со стороны работника, например ограждения, и может защитить более одного человека. Это не зависит от СИЗ. Средства индивидуальной защиты включают в себя оборудование для защиты человека, например, привязь.

Не забывайте, что используемое оборудование также должно быть подходящим и подходящим, а это означает, что перед использованием необходимо провести надлежащее техническое обслуживание и проверку. Соблюдение этого законодательства важно для того, чтобы защитить своих сотрудников от вреда, обрести уверенность в том, что вы делаете все, что в ваших силах, чтобы сделать это, обучая себя тому, что от вас требуется.

Работы на высоте | WorkSafe.qld.gov.au

Существует риск падения при работе на высоте — вблизи проема, края или на скользкой, наклонной или неустойчивой поверхности. Вы также можете упасть на уровне земли в отверстия, такие как отверстия, траншеи или служебные ямы. Узнайте, какие шаги вы можете предпринять, чтобы оставаться в безопасности при работе на высоте.

Что такое падение?

Падения являются основной причиной смерти и травм на рабочих местах в Австралии. Рабочие могут упасть с высоты и на уровне земли в ямы, такие как выемки, траншеи или служебные ямы. Падения на том же уровне также могут произойти.

Эта страница о падении с одного уровня на другой.

Подробнее о падениях на одном уровне можно прочитать в статьях поскользнуться, споткнуться и упасть. Существует множество общих рисков, которые могут привести к потере равновесия и падению с высоты.

Каковы риски падений?

Рабочие рискуют получить травму или погибнуть при падении с одного уровня на другой или с уровня. Положение о гигиене труда и технике безопасности 2011 года (Регламент WHS) устанавливает конкретные меры контроля, которые необходимо применять, когда люди работают на определенной высоте на разных рабочих местах.

Должны быть также приняты меры для предотвращения падений, когда люди работают:

• на установках или сооружениях, которые помогают получить доступ к возвышенному уровню
• рядом с отверстием, через которое они могут упасть
• возле края, через которое они могут упасть
• на поверхности или рядом с ней, через которую они могут упасть
• на скользкой, наклонной или неустойчивой поверхности или рядом с ней.

Свод правил по управлению риском падений на рабочем месте 2021 г. (PDF, 3,9 МБ) содержит информацию о том, как выявлять риски падений и управлять ими.

Как управлять рисками?

Рабочие и руководство могут работать вместе, чтобы снизить риск получения травм в результате опасностей падения или там, где работникам необходимо работать на высоте. Безопасное рабочее место выгодно всем. Узнайте больше о том, как создать безопасную работу.

Подробное практическое руководство по выявлению рисков и управлению ими можно найти в:

• Свод правил управления риском падений на рабочем месте 2021 (PDF, 3,9 МБ)
• Свод правил управления риском падений в жилищном строительстве .

Для рабочих

Если вы работаете на высоте или в ситуации, когда вы можете упасть, вы должны соблюдать все действующие системы и процедуры безопасности и работать безопасным образом.

Для предприятий

Если вы являетесь лицом, занимающимся бизнесом или предприятием (PCBU), вы должны защищать работников, управляя рисками для их здоровья и безопасности на работе. В части 4.4 Постановления об охране труда и технике безопасности от 2011 года указаны ваши обязательства по управлению рисками перехода работников с одного уровня на другой. Если ваш бизнес связан со строительством, вы должны ввести дополнительные меры контроля, как указано ниже в разделе «Высотные работы в строительстве» .

Проектировщики, производители, поставщики, импортеры и установщики оборудования или сооружений также несут ответственность за обеспечение безопасности рабочих.

Рабочие и предприятия строительной отрасли имеют особые обязательства, которым они должны следовать при управлении риском падения.

Подробнее об этих обязательствах читайте ниже, включая информацию о правилах безопасной работы (SWMS).

Ответ инспектора

Инспекторы примут меры, в том числе выдадут уведомления об улучшениях или запретительные уведомления, если риски падения не контролируются в соответствии со стандартами, изложенными в Положении об охране труда и технике безопасности 2011 года.

Четыре шага к управлению рисками

Чтобы защитить работников от травм, вы должны следовать четырехэтапному процессу управления рисками, описанному ниже.

Первым шагом является выявление всех опасностей падения на рабочем месте. Ищите вещи и ситуации, которые потенциально могут причинить вред, учитывая:

• физическую рабочую среду
• используемое оборудование, материалы и вещества
• рабочие задачи и то, как они выполняются
• планирование работы и управление
• насколько эффективны текущие методы контроля.

Осмотрите свой бизнес

Пройдитесь по своему рабочему месту, осмотрите обстановку и рабочие процессы. Определите ситуации или процессы, которые подвергают работников риску падения.

Поговорите со своими работниками

Проконсультируйтесь с вашими работниками относительно их проблем со здоровьем и безопасностью, предаварийных ситуаций или незарегистрированных происшествий.

Просмотрите доступную информацию

Просмотрите информацию из различных источников для выявления опасностей. Ваши источники должны включать:

• информация от регулирующих органов, отраслевых ассоциаций, союзов и технических специалистов
• данные о компенсации работникам для вашей организации и вашей отрасли
• инструкции и спецификации от производителей и поставщиков , больничный лист или жалобы работников.

Оцените каждый риск, чтобы определить:

• серьезность риска
• эффективность каких-либо существующих мер контроля
• какие действия вы должны предпринять, чтобы контролировать риск
• насколько срочно необходимо принять меры.

Вы можете использовать этот шаблон оценки рисков (DOCX, 0,02 МБ), чтобы направлять вас и записывать свои оценки.

Вы можете провести единую (или общую) оценку риска для разных рабочих зон или мест работы, если опасность падения одинакова. Но вам следует провести отдельную оценку риска для каждой опасности, если есть вероятность того, что кто-то может быть подвержен более серьезным, дополнительным или другим рискам.

Есть способы снизить риск падений. Некоторые меры контроля более эффективны, чем другие. Меры контроля можно ранжировать от самого высокого уровня защиты и надежности до самого низкого. Это ранжирование известно как иерархия контроля.

Вы должны проработать эту иерархию, чтобы выбрать лучшие средства управления в данных обстоятельствах. Это может быть одна мера контроля или комбинация различных мер контроля. В части 4.4 Положения об охране труда и технике безопасности от 2011 г. содержится информация о том, как вы можете контролировать риск падений, используя следующие шаги:

1. Устранение риска

   Самый эффективный уровень контроля — устранение риска. Вам следует избегать работы на высоте, если это практически возможно, и выполнять как можно больше работы с земли.

2. Работы на прочных конструкциях

   Если вы не можете устранить риск, работая на земле, вам необходимо минимизировать его. Предотвратите падение, работая на прочных конструкциях. Продаваемая конструкция имеет:

   • поверхность, способную выдержать всех людей и вещи, которые могут находиться или размещаться на ней
   • ровная поверхность и уклон, по которому легко преодолевать препятствия
   • барьеры для предотвращения падения по периметру и любые отверстия
   • безопасный вход и выход.
3. Обеспечить и поддерживать безопасную систему работы

Если вы не можете устранить риск, вы должны принять меры контроля и безопасную систему работы. Это может включать, в порядке приоритета, насколько это практически возможно:

• устройство для предотвращения падения, например, ограждение
• система рабочего позиционирования, например, промышленная система канатного доступа
• система защиты от падения.

Если практически невозможно установить устройство для предотвращения падения или систему рабочего позиционирования, может потребоваться комбинация мер контроля, например, использование страховочного пояса при работе с подъемной рабочей платформы стрелового типа (EWP ) в пределах ограждающей площадки.

Учтите, что при работе на уровне земли существует риск получения травм в результате падения. Травмы от падений могут усугубляться, если рабочие соприкасаются с острыми краями/выступами, работающим оборудованием или горячими предметами. Опасности падения для рабочих на уровне земли включают падение в ямы, такие как выемки, траншеи или служебные ямы.

Рабочие тоже могут падать на один уровень. Подробнее о том, как справляться с поскальзываниями, спотыканиями и падениями, можно прочитать на уровне. Это включает в себя такие элементы управления, как:

• улучшение подъезда
• выравнивание поверхности земли после дождя
• хорошая уборка
• выделение опасности спотыкания желтой краской
• обеспечение хорошего освещения.

В Постановлении об охране труда и технике безопасности от 2011 г. предусмотрены специальные меры контроля, которые вы должны применять при проведении строительных работ. Вы можете прочитать больше об этом ниже.

Вам необходимо регулярно пересматривать меры контроля, чтобы убедиться, что они по-прежнему подходят и работают эффективно.

В частности, вы должны пересмотреть меры контроля в следующих случаях:

• когда они не контролируют риск, например, если произошел инцидент, подлежащий уведомлению, это означает, что существующие меры контроля не были эффективными и должны быть проверено
• до того, как на рабочем месте произойдут изменения, которые создадут новый или другой риск
• вы обнаружите новую опасность или риск
• консультация указывает на необходимость пересмотра
• представитель по охране труда и технике безопасности запрашивает пересмотр, если он обоснованно полагает, что:
  • обстоятельство, упомянутое выше, влияет или может повлиять на здоровье и безопасность члена рабочей группы, которую он представляет
  • мера контроля не была должным образом рассмотрена в связи с обстоятельствами.

Высотные работы в строительстве

Если ваш бизнес находится в стадии строительства, вы должны установить дополнительные меры контроля для снижения риска падений. Часть 6.3, Раздел 4, Подраздел 2 Положения об охране труда и технике безопасности от 2011 г. содержит подробную информацию о требованиях, которым вы должны соответствовать, а свод правил по управлению риском падений на рабочем месте (PDF, 3,9 МБ) содержит практические рекомендации, которые необходимо соблюдать требования. Вы должны знать, как выполнить требования, и прочитать все остальные соответствующие разделы Регламента.

Средства контроля, которые необходимо установить, зависят от:

• степени риска падения
• степени уклона, если строительные работы ведутся на крыше.

На основании этих факторов Правила делят риски падения на две категории. Раздел 306C и Раздел 306D Регламента определяет эти категории.

Раздел 306C Постановления об охране труда и технике безопасности от 2011 года применяется, если риск падения составляет:

• менее 3 метров в жилищном строительстве
• менее 2 метров в других строительных работах или
• любых строительных работах на крыше с уклоном не более 26 градусов.

Если вы работаете в таких условиях, перед началом работы вы должны:

• определить все опасности, которые могут привести к падению или привести к смерти или травме, если кто-то должен упасть, например:
  • вертикальная арматура сталь или край мусорного бака, на метр ниже поверхности, с которой должны производиться работы
  • несущие полы и балки, не покрытые листовым металлом, на 2 метра ниже поверхности, с которой должны производиться работы
  • предмет, такой как частокол или стопка кирпичей, который может причинить травму, если человек упадет на него
  • хрупкая крыша, на которой необходимо выполнять работы на высоте 2 м от пола.
• оценить каждую опасность, которая может привести к смерти или травме. Вы можете использовать этот шаблон оценки рисков (DOCX, 0,02 МБ), чтобы направлять вас и записывать свои оценки
• , чтобы убедиться, что все используют меры контроля, реализованные для предотвращения или сведения к минимуму подверженности риску.

Если реализованная мера контроля описана в разделах 306E–306J Постановления об охране труда и технике безопасности от 2011 г., она должна соответствовать требованиям, изложенным в Постановлении.

Свод правил по снижению риска падений на рабочем месте (PDF, 3,9 МБ) содержит практические рекомендации по выполнению этих требований.

Раздел 306D Постановления об охране труда и технике безопасности от 2011 г. применяется, когда риск падения составляет:

• более 3 м при строительстве жилья уклон более 26 градусов.

Если вы работаете в таких условиях, вы должны использовать меры контроля для предотвращения падений, когда это практически возможно. Если это неосуществимо, вы должны использовать меры контроля, чтобы свести к минимуму риск смерти или травмы в случае падения.

• защита кромок (секция 306E)
• крышка для защиты от падения, установленная над отверстием (секция 306F)
• система безопасности при движении (секция 306G)
• страховочная платформа (секция 306H)
• система страховочных ремней (раздел 306I)
• защитная сетка (раздел 306J).

Меры контроля, которые вы принимаете для устранения или снижения риска, должны соответствовать Регламенту WHS. Свод правил управления риском падений на рабочем месте (PDF, 3.9MB) дает практические рекомендации по выполнению этих требований.

Административный контроль

В большинстве случаев административный контроль (например, знаки, обучение и средства индивидуальной защиты) недостаточен для контроля риска падения с высоты и должен использоваться вместе с мерами контроля более высокого уровня.

Если вы решите, что административный контроль является единственным способом контроля риска в конкретной ситуации, вам придется объяснить все методы контроля, которые вы рассмотрели в заявлении о методах безопасной работы. Это включает в себя методы контроля, против которых вы решили отказаться.

Однако , при наличии риска падения с высоты 2 м и более на строительных работах (кроме жилищного строительства) одних только административных мер контроля недостаточно. В разделе 306D Постановления об охране труда и технике безопасности от 2011 г. указано, что вы должны внедрить средства контроля, чтобы предотвратить или остановить падение в такой ситуации.

Если существует риск падения с высоты менее 2 метров, вам все равно могут потребоваться некоторые меры контроля, в зависимости от вашей оценки рисков.

Заявления о методах безопасного выполнения работ

Для строительных работ вы должны подготовить заявление о методах безопасного выполнения работ и принять специальные меры контроля, если существует риск падения человека с высоты более 2 метров во время всех строительных работ.

Узнайте больше об управлении риском падения при работе на крышах в жилищном строительстве (PDF, 3,14 МБ).

Стандарты и соответствие

• Положение об охране труда и технике безопасности 2011 г.
• Закон об охране труда и технике безопасности 2011 г.

Своды правил

Для получения более подробной информации об управлении рисками при работе на высоте см.