Правила при работе на высоте в 2023 году. Правила по охране труда при работе на высоте
Яценко Виктория Юрист по трудовому праву
4268
Распечатать
Поделиться
Размер шрифта:
Новые правила работы на высоте с изменениями 2023 года разработаны для минимизации рисков, связанных с опасностью падения с высоты, и включают в себя их непосредственную оценку и возможные меры их предотвращения.
Содержание
Какие НПА регламентируют работы на высоте
Когда речь заходит о том, какой нормативный документ регламентирует работы на высоте, служба охраны труда приводит Правила по охране труда, утвержденные приказом № 782н от 16.11.2020 (далее – Правила).
Правовые основы техники безопасности на высоте
Из-за большой опасности и риска для здоровья сотрудников необходимо выполнить следующие действия, которые предусматривают как современные требования, так и правила охраны труда при работе на высоте до 2023 года:
- провести оценку профрисков, связанных с падением, с учетом специфики деятельности;
- утвердить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску;
- разработать и выполнить план производства работ (далее — ППР) или технологические карты;
- распределить обязанности по ОТ, назначить ответственных;
- провести обучение безопасным методам и приемам выполнения;
- установить ограждения мест проведения;
- установить знаки, предупреждающие об опасности;
- обеспечить работников СИЗами;
- подготовить документы, выдать наряд-допуск.
Все мероприятия указываем в положении о СУОТ. Особенное внимание необходимо уделить определению профессиональных рисков.
Что относится к высотным работам по новым правилам
Поскольку конкретный перечень нигде не прописан (основной указан в пункте 3 Правил), чтобы определить, относится ли деятельность к данному типу, смотрим, со скольки метров считается работа на высоте по новым правилам, в таблице, разработанной в соответствии с Правилами.
В зависимости от высоты | Другие факторы |
|---|---|
От 1,8 м | — подъем на высоту более 5 м или спуск с высоты более 5 м по лестнице с более чем 75° углом наклона; — рабочая площадка на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте от 1,8 м и при высоте ограждения менее 1,1 м. |
Менее 1,8 м | Если работник находится над машинами и механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих, мелкодисперсных материалов, над выступающими предметами. |
Таким образом, с какой высоты начинаются высотные работы, не всегда имеет значение, есть и другие важные факторы.
Когда выполнение высотных работ запрещено
Ранее существовали четкие ограничения, такие как:
- скорость ветра в месте проведения — до 15 м/с;
- неблагоприятные погодные условия;
- обледенение проводов или конструкций.
В новых Правилах эти запреты прописаны не столь категорично: так, в п. 45 Правил указано, что при наличии этих факторов в наряде-допуске необходимо обязательно указывать меры безопасности. Но кто пойдет на высоту в грозу, да еще при сильном ветре вешать щит?
И для каждого вида деятельности разработаны свои ограничения и факторы опасности. Например, в силу п. 112 Правил при эксплуатации люлек запрещено:
- соединять 2 люльки в одну;
- применять бочки с водой для балласта;
- использовать их при ветре больше 10 м/с, плохой погоде, обледенении и пр.
Чем выше риск, тем серьезнее требования к безопасности.
Требования к допуску работников
Учитывая определение работы на высоте по новым правилам, эта деятельность создает повышенную опасность и требует установления ограничений в отношении лиц, до нее допускаемых:
- возраст — с 18 лет;
- подтвержденная документами об образовании квалификация для определенных работ;
- состояние здоровья — наличие заключения о прохождении освидетельствования у психиатра, обязательных медосмотров, подтверждающих отсутствие медицинских противопоказаний для занятий таким видом деятельности;
- прохождение инструктажей и обучений по ОТ, в т.ч. обучения безопасным методам и приемам, оказанию первой помощи, по использованию/применению СИЗ, стажировки и проверки знаний требований ОТ.
Для категорий работников 2 и 3-й групп безопасности установлены дополнительные требования.
Обеспечение правил безопасности
Работодатель несет ответственность за обеспечение безопасности, в том числе проведение обучения безопасным методам и приемам.
Его проходят лица:
- допущенные впервые;
- переведенные с другого места, ранее не проходившие обучение;
- после перерыва в высотном стаже более 1 года.
Обучение и стажировка проводятся только в очной форме.
Периодичность обучения для разных групп безопасности составляет:
- 1 и 2-й группы — 1 раз в 3 года;
- 3-я группа — 1 раз в 5 лет.
Обучение проводят только организации, имеющие лицензию на эту деятельность. А проверка знаний проводится ежегодно аттестационной комиссией работодателя.
Для закрепления теории и получения практических навыков необходимо провести стажировку — от 2-х рабочих дней/смен.
Кроме того, новые правила работы на высоте с изменениями 2023 года предусматривают, что при одновременном допуске на площадку нескольких специалистов, если один находится над другим, необходимы: дополнительный инструктаж, противопожарные меры и наряд-допуск.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить обучение безопасности труда в форме стажировки.
Для чтения получите доступ в КонсультантПлюс (бесплатно на 2 дня)
Оформление наряда-допуска
Без оформления специального наряда допуск на высотные работы не производится. Его выдает лицо, ответственное за безопасность. В нем указывают:
- место проведения;
- содержание;
- время начала и окончания;
- ФИО и должность ответственного;
- состав бригады;
- сведения о ППР или технологической карте;
- особые условия проведения и мероприятия по безопасности.
Без оформления наряда-допуска допускаются только действия в чрезвычайных случаях (предупреждение/ликвидация последствий аварии/стихийных бедствий, устранение угрозы жизни работников и т. д.), но в дальнейшем наряд-допуск необходимо оформить. Один наряд-допуск выдается на срок до 15 дней. По истечении 30 дней его можно уничтожить, если во время работы не произошло несчастного случая. В этом случае он хранится в архиве вместе с материалами расследования.
‘;}
Распечатать
Поделиться
Яценко Виктория Юрист по трудовому праву
Эксперт по трудовому праву и кадровым вопросам. Последние 7 лет работала инспектором по труду. Более 16 лет посвятила государственной службе. С 2017 года автор статей на кадровые темы для профильных изданий и сайтов.
Все статьи автораВам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях
Подписаться
Новые правила по охране труда при работах на высоте
01.11.2021
Чтобы при выполнении работ на высоте свести риск травматизма к минимуму, необходимо соблюдать меры безопасности и требования охраны труда при работе на высоте.
Согласно новым правилам по охране труда при работе на высоте, утвержденным Приказом Минтруда России от 16.11.
а) допускаемых к работам на высоте впервые;
б) переводимых с других работ, если указанные работники ранее не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе на высоте более одного года.
Работники, выполняющие работы на высоте, должные знать и уметь применять безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте, а также обладать соответствующими практическими навыками.
Обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте (в том числе практическим навыкам применения соответствующих СИЗ, их осмотра до и после использования) в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, проведение практических занятий по освоению безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте, а также прохождения стажировки в режиме самоподготовки работником
|
Наименование программы обучения |
Практика |
Всего |
|
Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте для работников 1-й группы
Категория обучаемых:
работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя |
6 ч |
24 ч |
|
Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте для работников 2-й группы
Категория обучаемых: мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску на производство работ на высоте ответственными исполнителями работ на высоте, использующие приемы самостраховки |
6 ч |
24 ч |
|
Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте для работников 3-й группы
Категория обучаемых:
работники, назначаемые работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а также за проведение инструктажей; преподаватели и члены аттестационных комиссий; работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты; работники, выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; специалисты по охране труда; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте |
6 ч |
24 ч |
|
Безопасные методы и приемы выполнения работ на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более
Категория обучаемых:
работники, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания; лица, ответственные за организацию и безопасное проведение работ на высоте с применением средств подмащивания |
6 ч |
24 ч |
Пройдите обучение по направлению: «Охрана труда при работе на высоте» в УЦ «Академия Безопасности».
Срок получения удостоверения от 1 дня. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.
Процедура работы на высоте | Часто задаваемые вопросы
Наличие комплексной процедуры работы на высоте является ключом к предотвращению катастрофических несчастных случаев, связанных с падением.
В этой статье представлены некоторые соображения по кодификации мер безопасности на высоте.
Правила могут различаться в зависимости от вашего штата или провинции. Вот руководство по требованиям к минимальной высоте защиты от падения во всех провинциях Канады.
В Онтарио требования к работе на высоте, например, включают в себя получение программы обучения, одобренной Главным специалистом по предотвращению падения (CPO) — по сути, разрешение на работу на высоте. Это требуется, когда рабочее место подпадает под действие Правил строительных проектов. Согласно Руководству по безопасности Онтарио, система ограждений является лучшим вариантом для устранения опасности падения.
Эти требования к обучению определенным методам защиты от падения контролируются инспекторами, которые могут запросить у работодателя отчеты об обучении его или ее сотрудников.
Мы предоставим вам ответы на часто задаваемые вопросы о работе на высоте.
Эта статья предназначена только для информационных целей и не должна интерпретироваться как замена квалифицированному специалисту по охране труда и технике безопасности при планировании безопасной рабочей площадки.
Часто задаваемые вопросы о процедуре работы на высотеВот несколько ответов на распространенные вопросы по теме развития системы безопасности здоровья.
Какие правила работы на высоте?Правила работы на высоте часто ссылаются на требования к обучению в Онтарио в соответствии с Положением об обучении и обучении в области охраны труда и техники безопасности.
Программы обучения в соответствии с этими правилами должны быть одобрены CPO Онтарио.
За соблюдением правил следят инспекторы Министерства труда. Работодатели, которые не докажут, что их сотрудники прошли необходимое обучение работе на высоте, могут быть оштрафованы на 550 долларов.
Какая высота считается работой на высоте?
Правила могут различаться в зависимости от вашего штата или провинции. В Онтарио высота 3 метра (10 футов) требует обучения, одобренного CPO, поскольку такая высота подвергает рабочих опасности падения
На какой высоте можно работать без страховочной привязи?В соответствии с большинством требований рекомендуется использовать страховочную привязь, если вы работаете на высоте более 3 метров. Но в зависимости от конкретной ситуации, если вокруг есть другие меры защиты от падения, такие как ограждения и защитные сетки, они могут не потребоваться.
Важно отметить, что ограждения могут устранить необходимость в ремнях безопасности в определенных сценариях. Это освобождает подрядчиков и сотрудников для беспрепятственной работы.
Однако системы индивидуальной безопасности (PFRS) могут обеспечить дополнительный уровень защиты, даже если они не являются строго обязательными.
Это было частью обоснования предложения 2016 года Администрации по безопасности и гигиене труда сделать привязные ремни обязательным требованием для сотрудников, работающих на высоте 6 футов и более.
Проконсультируйтесь с местным офицером по технике безопасности об особых требованиях на вашем рабочем месте.
Какая высота требуется OSHA для защиты от падения?Требования OSHA различаются в зависимости от типа среды:
Строительная промышленность: требуется защита от падения с высоты 6 футов
- Верфи: требуется защита от падения с высоты 5 футов
Портовые операции: требуется защита от падения с высоты 8 футов
Рабочие места общего назначения: требуется защита от падения с высоты 4 фута
Работа с опасным оборудованием: требуется защита от падения, независимо от высоты
Оценка рисков, связанных с высокими скоростями ветра, должна проводиться на каждой рабочей площадке в течение дня.
Есть несколько общих рекомендаций, которые можно использовать, когда вы начинаете проводить оценку.
По данным компании Heightec, альпинисты на телекоммуникационных вышках избегают работы на высоте, когда скорость ветра достигает 37 км/ч.
Часто задаваемые вопросы о безопасности лестниц и лесов
На какой максимальной высоте можно работать с лестницы?
Не существует однозначного ответа на вопрос, как высоко можно работать с лестницы.
Как правило, рабочие должны работать с лестницы только в крайнем случае, когда использование рабочей платформы невозможно из-за характера рабочей площадки. Если можно использовать рабочую платформу, ожидается, что она будет использоваться, чтобы сотруднику не приходилось работать с лестницы.
Если работник работает на лестнице на высоте более 3 метров, требуется защита от падения. Это может означать внедрение вертикальной линии безопасности для защиты рабочего, когда он или она взбирается по лестнице.
Кроме того, OSHA добавляет следующее:
«Определение «сильного ветра». ) если работа связана с погрузочно-разгрузочными работами, как отвечающие этим критериям, если только работодатель не принимает меры предосторожности для защиты работников от опасного воздействия ветра».
Министерство труда Онтарио заявляет, что при скорости ветра более 40 км/ч следует избегать боцманских кресел и подвесных рабочих платформ.
При использовании мобильных подъемных устройств сотрудники должны следовать рекомендациям производителя относительно ветра. Если ветер превышает эти рекомендации, сотрудники должны избегать их использования до тех пор, пока ветер не стихнет.
Необходимо проводить оценку в режиме реального времени по мере изменения погодных условий. Снег, сильный дождь и сильный ветер создают новые риски, которые работодатель должен минимизировать.
Часто задаваемые вопросы о безопасности лестниц и лесовНа какой максимальной высоте можно работать с лестницы?
Как правило, рабочие должны работать с лестницы только в крайнем случае, когда использование рабочей платформы невозможно из-за характера рабочей площадки.
Если можно использовать рабочую платформу, ожидается, что она будет использоваться таким образом, чтобы сотруднику не приходилось работать с лестницы.
Если работник работает на лестнице на высоте более 3 метров, требуется защита от падения. Это может означать внедрение вертикальной линии безопасности для защиты рабочего, когда он поднимается по лестнице.
На какой высоте необходимы леса?
Леса могут быть более безопасными для работы на высоте, чем лестница, но даже в этом случае необходимо учитывать важные соображения.
Проверьте допустимую высоту в вашей провинции или штате. К строительным лесам предъявляются требования к ограждениям, платформам для отдыха, бортикам и безопасным лестницам.
Кажется, не существует установленного правила об обязательном использовании лесов на определенной высоте. Решение использовать или не использовать строительные леса будет зависеть от характера рабочей площадки. Однако, как указано выше, ожидается, что платформы будут использоваться, чтобы сотрудники не работали с лестниц, за исключением случаев, когда этому препятствуют особенности рабочего места.
Леса — один из вариантов выполнения этого требования, независимо от высоты. Это следует учитывать при планировании мер контроля работы на высоте.
Какова максимальная высота передвижных лесов?
В Онтарио высота передвижных или передвижных подмостей не может превышать трехкратную ширину основания.
Если высота рамных лесов больше 15 метров, то потребуется инженер для разработки проекта. Затем необходимо будет установить леса, тщательно следуя проекту инженера.
Как и во всем, крайне важно, чтобы работодатели учитывали все опасности, связанные с лесами, и меры контроля, следуя рекомендациям производителя и соблюдая законы своей юрисдикции.
Заключение
Вопросы, обсуждаемые в этой статье, помогают показать, насколько разнообразным и сложным может быть планирование обеспечения безопасности на высоте. Разработка политики и СОП для работы на высоте требует привлечения знающих и опытных специалистов.
Каждая рабочая площадка уникальна.
Ни один стандартный контрольный список оценки рисков при работе на высоте не сможет полностью охватить все переменные в строительной среде. Вместо этого ваша процедура работы на высоте должна быть повторяющейся и разрабатываться в соответствии с каждой уникальной рабочей площадкой.
Если вам нужна помощь нашего знающего и квалифицированного персонала, мы можем помочь разработать индивидуальное решение, чтобы обеспечить безопасность и надежность ваших работ на высоте.
Узнайте больше о наших специально спроектированных системах защиты от падения с высоты
Безопасная работа на высоте | Блог | SoloProtect США
Шон Кейзерс, руководитель отдела контент-маркетинга SoloProtect, 21 июля 2017 г.
При работе на высоте достаточно одной ошибки, чтобы рутинная задача превратилась в смертельный исход. Работодатель должен быть готов защитить всех сотрудников во время, когда работник может подвергнуться воздействию. Работа на высоте может быть очень опасной, если соблюдать меры предосторожности
.
Согласно NFSI; На падения приходится более 8 миллионов посещений отделений неотложной помощи в больницах, что является основной причиной посещений (21%).
При работе на высоте достаточно одной ошибки, чтобы рутинная задача превратилась в смертельный исход. Работодатель должен быть готов защитить всех сотрудников во время, когда работник может подвергнуться воздействию. Работа на высоте может быть очень опасной, если не соблюдать меры предосторожности. Падения с больших расстояний являются причиной большинства несчастных случаев со строителями, а также могут затронуть маляров, декораторов, монтажников крыш, мойщиков окон и других специалистов.
Рабочие, работающие на больших расстояниях, должны быть хорошо обучены и осознавать риски, с которыми они сталкиваются. Целью этого блога является информирование работодателей о рисках, с которыми сталкиваются их сотрудники при работе на высоте, путем предоставления советов по оценке рисков и лучших практик.
Знаете ли вы, что работодатель по закону обязан обеспечить всем своим сотрудникам безопасные условия труда?
В соответствии с Общим законодательством об охране труда и технике безопасности работодатели обязаны следить за тем, чтобы рабочее место сотрудников считалось безопасным. Положение о рабочем месте (здоровье, безопасность и благополучие) от 1992 охватывает все аспекты безопасности на рабочем месте, включая требование о том, чтобы работодатели обеспечивали надлежащее ограждение или покрытие всех мест, где люди могут упасть с высоты. Кроме того, другие законы GSA, такие как Правила работы на высоте от 2005 г., поощряют сотрудников избегать работы на высоте, где это возможно, а там, где этого нельзя избежать, работодатель должен применять наиболее практичный способ обеспечения безопасности работников.
Как работодатель, один из методов измерения уровня рисков, с которыми сталкивается сотрудник, может быть достигнут с оценкой рисков. Руководитель по охране труда и технике безопасности рекомендует пятиэтапный подход, который поможет снизить риски, с которыми сталкиваются сотрудники, такие как поскользнуться, споткнуться и упасть.
Пятиэтапная оценка рабочей среды
Шаг 1 – Обратите внимание на опасности, связанные с падением с высоты на рабочем месте. Где люди должны работать на высоте? Выполняют ли они работы для лестниц, платформ, лесов или незащищенных или хрупких крыш?
Шаг 2 – Решите, кому и как может быть причинен вред. Кто приходит на работу? Они в опасности? Являются ли некоторые группы более подвержены риску, чем другие?
Шаг 3 – Учитывайте риск. Приняты ли уже меры для борьбы с риском? Посмотрите на участки с незащищенными отверстиями или без ограждений и крышек. Проводятся ли проверки?
Шаг 4 — Запишите результаты, если у вас пять или более сотрудников
Шаг 5 – Регулярно пересматривайте оценку. Если происходят какие-либо существенные изменения, убедитесь, что меры предосторожности по-прежнему достаточны для устранения риска.
Оценка рисков и безопасные методы работы должны поддерживаться для всех видов деятельности, связанных с работой на высоте.
Чтобы помочь минимизировать риск инцидентов, мы разработали советы по настройке, которые будут полезны для ваших сотрудников.
Наконечники
Правильно используйте лестницы
- По возможности избегайте использования незакрепленных или неподдерживаемых лестниц или стремянок
- Уменьшите риск падения с лестницы, уменьшив высоту
Не работайте на скользких и опасных участках
- Поверхности, не пригодные для работы, если на них есть вода, лед или пролитые вещества
Правильно используйте оборудование
- Убедитесь, что все сотрудники хорошо обучены
- Пристегните оборудование, если оно применимо, чтобы уменьшить вероятность падения инструментов
Использование страховочного троса, обвязок и сетей
- Убедитесь, что средства защиты от падения устанавливаются обученными операторами, регулярно тестируются и проверяются
В конце концов, самый эффективный способ улучшить технику безопасности ваших сотрудников и снизить риски при работе на высоте сводится к обучению.
Обучение требуется по закону и компаниям, которые следят за тем, чтобы их сотрудники проходили регулярные курсы по технике безопасности, а обзоры знаний исторически являются организациями, которые имеют меньше отчетов об инцидентах. Чтобы получить дополнительные советы по безопасности одиноких работников, ознакомьтесь с нашим техническим документом: 5 основных элементов эффективной безопасности на рабочем месте.
референов:
Новости промышленной безопасности и гигиены (2014 г., 10 марта) Советы по безопасности – работа на высоте. Получено 21 июля 2017 г. с http://www.ishn.com/articles/98026-safety-tips-work-at-height
.Дуглас, Майкл (6 июня 2014 г.) Работа на высоте — новый стандарт. Получено 21 июля 2017 г. с http://www.levitt-safety.com/blog/working-at-heights-new-standard/
.Ливитт, Брюс (27 ноября 2014 г.) Безопасность при падении предметов. Получено 21 июля 2017 г. с http://www.levitt-safety.com/blog/falling-object-safety/ 9.0003
Здоровая трудовая жизнь (20 апреля 2016 г.
